概念不清，范围太大。不能说有也不能说没有，如果按照档案管理的规定，在文书处理后是要整理归档的。但是，有很多初中以下学校的档案意识非常差，导致了很多的保贵资料丢失。

出台《档案法》就是为了增强人们的档案法治意识，保护档案资料。