水库大坝的重要作用就是防范洪水的发生，其储水功能还可以在更好的配置水资源的同时，兼具有灌溉、发电、航运、供水等综合效益。

单独依靠钢板并不能更好的实现这些功能，另外考虑到成本造价以及使用年限，后期维护保养等方面，所以不用钢板。