1928年，国民党反动派四处镇压、屠杀中国共产党党员和革命群众，革命处于低潮时期。然而屠刀不泯革命志气，1928年10月5日，湘贛边界中国共产党第二次代表大会通过了由毛泽东起草的《政治问题和边界党的任务》的决议（《中国红色政权为什么能够存在》是这个决议的一部分）。这是毛泽东思想形成的标志之一，是马克思主义中国化的里程碑。