不可以的。

三北防护林体系，自然资源和生态资源极度脆弱，建设三北工程不仅对改善三北地区生态环境起着决定性的作用，而且对改善全国生态环境也有举足轻重的作用。建设三北工程是实现民族团结，巩固国防，实现各民族共同繁荣的战略需要。建设三北工程不仅对增强民族团结，实现各民族共同繁荣有着重要意义，而且对维护国家安全，巩固国防建设起着积极的作用。