两项制度衔接是扶贫的制度衔接，即最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接。在政策衔接方面，符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按规定程序纳入低保范围符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序纳入建档立卡范围。

行动是指为达到某种目的而进行的活动亦指活动，行动是动词，附属含义为行者动着做，能有行走动作的意思。