宽以济严与宽严相济意思一致。指该宽就宽，该严就严，两者兼顾。

《尚书·吕刑》中记载了“刑罚世轻世重，惟齐非齐，有伦有要”的思想。春秋时期，《左传》中记载了“宽猛相济”的施政政策。当时，郑国政治家子产提出“夫火烈，民望而畏之，故鲜死焉。水懦弱，民狎而玩之，则多死焉，故宽难”。孔子对此作出高度赞扬，称其“善哉！政宽则民慢，慢则纠之以猛猛则民残，残则施之以宽。宽以济猛，猛以济宽，政是以和”。