所谓的保底报销20%指的就是最低可以报销20%的意思。比如说某公司承诺员工在公司下属的单位进行消费后可以保底报销20%，那么该公司员工在公司下属单位消费了1000元后，只要拿着发票等证明，就可以向公司报销最少不低于200元的开支。