可以，自然资源是国家所有，下放乡镇只是委托管理，如果国家需要收回，乡镇应无条件的服从，配合将自然资源交还给国家，所以说，自然资源是国家财产，人人都有义务爱护和保护，乡镇做为国家一级政府，更有义务管理好，保护好，只要国家需要，随时听从国家的调配。