必须改制的

水务企业作为传统行业企业，普遍历史比较久。原来水务企业都是事业单位，好的基础是存在的，但弊端也很明显。供水企业不做供水，就没有主业。

如果只做供水，企业将来的发展就会受到限制。因此，供水企业必须要做精做优。

国有企业改革，鼓励混合所有制改革，不仅是要提高国有企业的活力，同时也希望发挥社会资本的机制。

水务行业打破垄断是必要的，吸引社会资本，形成多元化的投资格局应该是水务市场改革的方向。