不能。

社工机构并不能成立社工站。社工站是政府部门设立，通过招投标等方法发包项目，由社工机构承接。社工机构可以去推动当地民政部门知晓社工站建设的意义，推动社工站建设运营。

由于民办社会工作服务机构服务对象多在基层，鼓励登记成立市级、县级民办社会工作服务机构，省级民办社会工作服务机构成立登记相关程序暂按原政策执行。