承包耕地面积是指可以用来种植农作物、经常进行耕锄的田地。包括:熟地、当年新开荒地、连续撂荒未满三年的耕地和当年的休闲地(轮歇地)，以种植农作物为主并附带种植桑树、茶树、果树和其他林木的土地，沿海、沿湖地区已围垦利用的"海涂"、"湖田"等。

不包括属于专业性的桑园、茶园、果园、果木苗圃、林地、芦苇地、天然或人工草地