最大效果有以下几方面：

1、会对士气、兵粮、设施建设提供增益效果。

2、军制改革：令部队和城市的士气上限上升。

3、兵站改革：使部队兵粮的消费减少。

4、开发运输：输送队的机动性与输送量会提升。

5、开发设施：根据等级解锁相应设施，2级为石墙，4级为军乐台，7级为要塞，10级为投石台。

工法改革：城市的耐久度恢复量和建设速度上升。