一)具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。

(二)具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：⒈主要证据不足的⒉适用法律、法规错误的⒊违反法定程序的⒋超越职权的⒌滥用职权的。

(三)被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。

(四)行政处罚显失公正的，可以判决变更。所以法院应该判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。