一是具有知照性与约束力。通告具有知照性，主要用于公布需要人们周知的事项，但同时也具有约束力，即通告内容所涉及的机关与人民群众均须认真遵守所知照的事项。

二是具有专业性。一般由专业主管部门在一定业务范围内公布。新版《条例》的通告含义中特别强调在“一定范围内”。

三是具有较强的适用性。社会生活各方面的事项，只要是涉及到人民群众必须遵守或周知的都可以用通告来发布。