农村自留地是不准建房的，农民建房需向村委会提出申请，经村民小组讨论通过后进行公示，然后报所在乡镇进行审核通过后在报县主管部门进行建房规划审批，其中是耕地地类的要调整为建设用地，并且建房者是本集集村民，要符合一户一宅才准需建房。