ppp项目联合体各方都必须出资，共同担任项目公司股东。因为根据关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知，明确要求遏制当前社会资本中部分联合体参与方只承揽项目施工或设计任务，不实际出资等不规范操作现象。