是各地的人大常委会做出的决定。

地方法规，包括烟花禁放，都是由我国各地的人大常委会做出的。

各地人大常委会，是地方法规的制定、颁布、执法监督部门。

烟花是谁禁止放的

烟花是各级政府，根据专家的建议，发布政令，予以禁放的。别的部门和组织是没有权力的。专家说燃放烟花污染环境，污染空气，政府就颁发政令，予以禁放。