是绝缘体。

容易导电的叫导体，不容易导电的叫绝缘体，塑料胶袋不容易导电，所以属于绝缘体。

绝缘体又称为电介质，一般是指不善于传导电流的物质。绝缘体的特点是分子中正负电荷束缚很紧，可以自由移动的带电粒子极少。

绝缘体和导体没有绝对的界限，绝缘体在某些条件下可以转化为导体，导体失去自由移动的电荷也可转化为绝缘体。