农村的荒地，实际上是没有荒废。首先农村每块地都是有农户经营权的。在这些地上如果是要搞建筑（如建房之类）。那必须是要一级一级批准，必须办妥一切手续，符合各项法律规定。否则就是违法用地。最后还得要给这块荒地的使用权拥有者给予一定的经济补偿。这就是荒地的法定用途。