房卡房指的是房管局的直管公房的租赁凭证。也就是经过产权人同意后，承租人将房屋的承租权转让给他人，并由受让人作为新的承租人。房卡房与普通的商品房产权性质不同，房卡持有人只有房屋的使用权，并没有所有权。