外蒙古1921年在苏俄支持下，宣布脱离中华民国独立，1924年建立蒙古人民共和国，1944年所辖的唐努乌梁海地区大部分并入苏联。1946年中华民国政府被迫承认外蒙古独立，国民党当局割据台湾后声称苏联背信弃义取消承认其独立。