腾冲市老城区规划范围：东至华严北路、南至来凤山、西至腾越河（大盈江）、北至北二环路，规划总用地为494.93公顷（7425.95亩）。

整个老城区的规划结构，形成了“一轴一心、六大片区、环带相连”的用地布局结构。