设计变更单在正常的情况下，应该由建设单位代表、设计单位代表、监理单位代表和施工单位代表，四方签字确认以后，由总监理工程师签发变更令才生效。

这些知识筑事通里都有，有一个公众号筑事学堂可以去看看。