司机开车打电话要扣2分，还要罚款200元，这一处罚根据是《中华人民共和国道路交通安全阀实施条例》第六十二条第三项明确规定。

《道路交通安全法实施条例》中明确规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条(三)项明确规定：“驾驶机动车不得有下列行为：拨打接听手持电话的行为”，违者罚款200元，扣2分。