荣誉证书和奖状相比，还是荣誉证书的级别高。荣誉证书各级组织都可以发，如全国总工会发的全国劳动模范证书，共青团中央发的全国优秀共青团员证书等，这样的证书级别肯定是最高的，而奖状一般不会由全国性的组织发，大都是本单位发。