一般由单位办公室主任或者主持办公室工作的人填写。首先是根据内容呈报单位主要领导和相关分管领导，写呈某某领导、某某领导阅示，其次，属于需要科室办理的事项还应根据文件内容写建议，如建议由某某科室办理属于轮阅的文件则写印送某某科室，等等。总之，要根据文件实际内容来拟写。