水坝和堤坝工程当真要区分的话，我认为：同一条河流来说，河流中间把河水隔成上下游的水坝可能设计施工没那么复杂，工程量就没有那么大吧。而河流两岸的堤坝必须考虑百年不遇的洪涝灾害，还要考虑蚁穴渗漏造成决堤给人民生活带来灾难。

就像黄河堤坝，因为河床高过两岸人居地，那不只是百年，千年大计了，那工程就大了去了。