交房时房屋的面积是按照交房时的实测报告来定的，实测报告是由房管局指定的测绘队来测量的，这个虽然不能说是一言堂吧，但是普通老百姓是无法质疑实测报告的，因为很少有人能个人出资重新去测量房屋面积，最重要的是如果个人出资找的单独的机构重新测量的话，对于测量出来的数据，房管局也不予承认。这是一个垄断的行业。