措施如下：

（1）优化国土空间。

（2）推动低碳发展。

（3）强化重点耗能行业减碳。

（4）严控煤炭消费总量着力发展非化石能源。

（5）积极倡导绿色消费。

城乡居民消费持续增长引起的碳排放，对总碳排放的贡献可达10%。加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。以绿色消费倒逼绿色生产，从而实现绿色发展和可持续发展。