两者的区别就在于对困难的定性不一样和程度的不同。特殊困难：是不同于同类的困难和平常的一般的困难，它的困难程度比较重和特别，比如：一个刚刚考上大学，等待救济上学的学生，由于家中分母都是残疾人，本来就指望政府和社会的救济来维持生计的，就属于特殊困难困难：指一个人在某些方面遇到了阻碍不顺利的状况，比如：学习上、工作上和生活中遇到了什么难题、阻碍和不顺利，并在此纠缠中。。