明文规定和明确规定的没有区别，因为，明文规定也就是说，俗话说，没有规矩不成方圆，无论规定和制度都是对人的制约的约束，明文规定人们常说，规定是人制定的用来约束人的，守规遵矩，所以说，明文规定和明确规定是一个意思，规定就是规定。