是鼓励农村的农民农业做出贡献的奖励。

自从我国取消农业税后，也就是不用交公粮后，国家对农业做出了很多的鼓励和激励的政策。比方说，很早对于农业增产增收的农民进行化肥、种子的补助。后来补助方式进行了调整，取消了补助，改为对增产增收的农民进行多种形式的奖励。

这就是以奖代补的由来。