计票人一定是与会代表。凡大会有表决意向时，必须由大会常委会审议通过计票人和监票人候选人，然后召开全体大会，大会出席者人数须超过2/3才可进行表决，大会表决通过计票人和监票人。计票人监票人必须是大会代表，以上程序须符合相关法律规定。