读音不同，含义不同，用法不同。

程序：事情进行的先后次序，工作步骤：电脑～|严格按照法律～办事。

例句：她下了台，戏就开了，观众们高高兴兴地看戏，好像刚才那一幕也是在程序之中的。

制度：①要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。②在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系：社会主义～。

例句：这家商场防火制度不严格，终于酿成了火灾。