公务员备注是对职位的补充要求，没有注明参公的，都是行政编制。

在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和和行政执法类等类别。