因为不是所有国企都有补充公积金。补充公积金的单位较少，一般是那些大型央企、国企或者500强外企为代表的业绩优秀、福利丰厚的用人单位，补充公积金不强制缴存，遵循企业自主意愿。补充住房公积金制度是住房公积金制度的一种补充，两者的基本特征是相同的，都是一种长期的住房储金。