教育在现代化建设中的先导性作用，是由经济的增长、知识的进步和教育的发展内在的逻辑这一事实所决定的，主要体现为教育在经济发展中的先行性和教育在两个文明建设中的导向性.

教育的全局性，是由教育产品的生产、流通、分配、消费上的"四环节"过程中的效益及其作用范围所决定的.在现代化建设中，教育的全局性意味着教育是事关社会主义现代化建设全局的重大问题.