这个分数属于很低的水平，这个分数是垫底的了。申论是公务员招录考试笔试的考察科目之一，主要是考察考生的语言组织能力和写作水平，根据所给材料考生需要在规定时间内完成五道作答题和一篇作文，对考生综合素质要求高。20分的成绩，就是垫底的了。