普政的意思是指政治面貌，也有的称做政治面目，表明了一个在政治上的归属，是一个人的政治身份最直接的反映，是指一个人所参加的政党、政治团体间接表明本人思想倾向、政治立场和政治观点。即适用于一切行政行为的行政法理论和制度。而特别行政法是规范某一具体行政领域（如工商、公安、税收等等）的行政法律规范。