是指有可能发展成为贫困户的人群，也就是被纳入监测户，也就是被统计的对象。而脱贫监测户指的是已经脱贫的建档立卡贫困户，由于这些脱贫户脱贫的时间还不长，如果已脱贫户自身内生动力发展不足的话，在一定时间内还存在返贫致贫的风险。