有以下4种投诉办法：

1、用户可以直接拨打农行的人工客服热线，投诉农业银行办事效率低，那么农行的相关部门人员会对此非常重视

2、可以直接向银行的监管部门投诉，比如银监会等相关部门

3、直接去农业银行的柜台大厅，对前台的工作人员说明情况，对办事效率低进行投诉

4、用户也可以直接向法院提起诉讼，通过法律手段起诉农行办事效率低，法院会依据法律进行查明和解决。