1、没有明确的指标，但是有“一户一宅”的限制。

2、可以申请宅基地的情形有三种：一是因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的二是外来人口依法依规落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的三是因自然灾害、公益事业等需要搬迁的。

3、不予批准使用宅基地的情形也有三种：一是非本集体的农村村民二是已经拥有一处达到规定标准面积的宅基地三是农村村民转让住房后，再申请使用宅基地的。