意思是说不用真的生气也显得很有威严，用来形容一个人或者说领导独特的气质。不怒而威是一个从中国古代文言文中衍化而来的一个成语，它是不怒自威的近义词，最初是在中国古代四书之一的《中庸》里面出现的，文中写道“（君子）不怒而威于钺”，用来形容君子不用发怒也有威严的独特气质。所以说回归到问题本身，不怒而威就是不用真的生气也有威严的意思。