答案是：工作说明书，也就是SOW，是项目必须创建的工作圣经。无论是直接指导供应商或者承包商的工作还是指导内部工作，SOW都是关键的管理工具。SOW 必须包含所有预期工作的描述。这个描述不需要非常详细，得确对于大型项目在SOW中捕捉细节是不现实的，但是描述应该广泛，并且也应该包含产生项目交付物的工作以及行政管理工作比如项目报告。