事业单位主要是负责技术事务性工作的单位或者从事具有公共事务性质的单位，比如学校、医院、图书馆等等之类的，有些地方的一些政府机关二级局也是事业单位，尤其在市县级别，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，农业局下的农机局等等，虽然这些单位也叫局，但是却为事业单位性质，在里面的工作人员不属于公务员。但各个地方也是不一样的，一些地方把这些单位归类为参照公务员管理的事业单位，有些归类为一般事业单位。