私自生产当然违法。

车用尿素项目是一个环保项目，是在国家政策扶持下的环保项目，所以车用尿素的生产不是违法的项目。但是没有通过环评取得合法资质的车用尿素设备生产商是不合法的，必须要做环评，如果没有环评资质就去生产，出现问题会有相应处罚，环评是企业做的，责任主体是企业，不单是环评审批的重要依据，更是企业运行、企业环境管理、环保检查的重要依据。