一是建立有税收等政策支持的个人养老金制度，为参加基本养老保险的劳动者提供个人积累养老金的制度选择。个人养老金采取个人账户制。在投资产品的选择上，将符合规定的储蓄存款、银行理财、商业养老保险、公募基金等都作为个人养老金的产品。

二是规范发展个人商业养老金融产品，按照市场规则运作和监管，相互支持，相互促进，双轮驱动，共同促进第三支柱的发展。