防止村民自建房屋，普查房屋结构，防止地因地震而造成房屋坍塌，如果有一户多宅的情况，多余的就要撤出，退还耕地面积，如果是一户一宅，有超出部分就要缴纳相关的费用进行房屋确权，并发放房屋不动产权证，也是对农村各家过户住宅的一个初步统计，摸底。