不允许拍照的情况，有的有法律明文规定，例如一些需要保密的地方，有的有间接规定，例如肖像权的保护，还有些属于私人或某个集体所有的地方，那就是业主自己的规定。

法律并没有规定“公民有到处拍照的自由，法律另有规定的除外”，因此，拍照必须尊重业主的意见。