这句“人员全部到位”，意思就是各项准备工作都完成了，所有相关人员也都报道上岗了。证明可以开始下一步行动了。

比如一项工程，施工单位中标以后，就要紧锣密鼓的进行前期的准备工作。什么机械设备啊，，原材料试验进场啊，各项规章制度的建立健全啊，安全生产文明施工啊，各类劳务人员进场情况等。

而这些工作，都是由项目部人员去组织实施的，所以项目部人员建设和组成更为重要。当一切完成，便可打开工报告，请示开工。其中“人员全部到位”一句，是必不可少的。